國(guo)土資(zi)(zi)源部近(jin)日聯合國(guo)家發(fa)(fa)展和(he)改(gai)革委員會、工(gong)業和(he)信息(xi)化(hua)(hua)部、財政部、國(guo)家能源局印發(fa)(fa)《礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)調查(cha)(cha)(cha)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)制(zhi)度(du)工(gong)作方案(an)》，力爭到2020年，建(jian)成調查(cha)(cha)(cha)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)常態化(hua)(hua)、科學化(hua)(hua)、標(biao)準化(hua)(hua)和(he)激勵約束差別(bie)化(hua)(hua)的開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)調查(cha)(cha)(cha)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)制(zhi)度(du)，基本建(jian)立主要礦(kuang)(kuang)(kuang)種三率(lv)指標(biao)體(ti)系，提(ti)升礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)，促進生態文(wen)明建(jian)設。《方案(an)》指出，將在(zai)2017~2018年，圍繞礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)(yong)(yong)全過程，在(zai)采礦(kuang)(kuang)(kuang)、選礦(kuang)(kuang)(kuang)和(he)綜合利用(yong)(yong)(yong)的重點環節，制(zhi)定試點辦(ban)法(fa)，開(kai)展試點，解(jie)決調查(cha)(cha)(cha)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)的內(nei)容(rong)、方式、指標(biao)要求和(he)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)結果應用(yong)(yong)(yong)等關鍵問題，劃定兩個界線，并于2019年出臺礦(kuang)(kuang)(kuang)產資(zi)(zi)源開(kai)發(fa)(fa)利用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)平(ping)(ping)調查(cha)(cha)(cha)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)辦(ban)法(fa)，在(zai)全國(guo)范圍實施。

《方案》突出了(le)科(ke)學調查、客觀評(ping)(ping)估(gu)、獎優(you)懲劣三(san)個特(te)點(dian)。將重點(dian)了(le)解礦山(shan)年度消耗、保有的礦產(chan)資源儲量，三(san)率(lv)指標(biao)(biao)情況，礦產(chan)品的產(chan)量、質(zhi)量，尾礦、廢石堆(dui)存利(li)(li)用(yong)等(deng)數據，查清(qing)礦產(chan)資源開(kai)發(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)現(xian)狀(zhuang)。到十三(san)五末，完成(cheng)46個礦種三(san)率(lv)最(zui)低(di)指標(biao)(biao)和領跑者(zhe)指標(biao)(biao)，逐步建立(li)較為(wei)完善的評(ping)(ping)估(gu)指標(biao)(biao)、評(ping)(ping)估(gu)方法、評(ping)(ping)估(gu)流程(cheng)和評(ping)(ping)估(gu)體系(xi)，并(bing)通(tong)過企(qi)業主動公開(kai)礦產(chan)資源開(kai)發(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)水平信息(xi)、政府(fu)抽(chou)查、第(di)三(san)方評(ping)(ping)估(gu)的工作方式，確(que)保評(ping)(ping)估(gu)結果真實可靠。同時(shi)，根(gen)據調查結果發(fa)(fa)布先(xian)(xian)進(jin)名單(dan)和不達標(biao)(biao)名單(dan)，對(dui)先(xian)(xian)進(jin)企(qi)業在技術創新項目、綠色礦山(shan)建設等(deng)方面優(you)先(xian)(xian)支持，對(dui)落后的按規定督促整改(gai)或懲戒。

在(zai)《方(fang)案(an)》的(de)具體實施上，將(jiang)建立部際(ji)協(xie)調聯動機(ji)制，五部委聯合發(fa)布礦(kuang)產(chan)資(zi)源開發(fa)利用(yong)(yong)水平調查(cha)評(ping)(ping)估(gu)辦法(fa)，協(xie)調推進重點工(gong)作;充分利用(yong)(yong)和發(fa)揮國土(tu)資(zi)源系(xi)統現有的(de)專業調查(cha)評(ping)(ping)估(gu)隊伍作用(yong)(yong)，通過(guo)購(gou)買(mai)服(fu)務，公平公正選擇第三方(fang)評(ping)(ping)估(gu)單(dan)位;國土(tu)資(zi)源部所需(xu)工(gong)作經(jing)費(fei)列入部門(men)預算，各省及以下所需(xu)工(gong)作經(jing)費(fei)列入地方(fang)財政預算;進一步加強經(jing)濟(ji)、技術、法(fa)律、行政等協(xie)同(tong)激勵(li)約(yue)束機(ji)制研究，切實提出落地措施。確(que)保(bao)調查(cha)評(ping)(ping)估(gu)工(gong)作的(de)持(chi)續性和常(chang)態化。